Hvad sker der, hvis USA forlader Paris-klimaaftalen?

Hvad sker der, hvis USA forlader Paris-klimaaftalen?

Denne artikel dukkede oprindeligt op på PRI's The World.

Triumfbuen i Paris, Frankrig, er oplyst i grønt for at fejre Paris-aftalens ikrafttræden den 4. november 2016. Kredit: det amerikanske udenrigsministerium

Spekulationerne voksede onsdag om, at præsident Donald Trump ville trække USA ud af klimaaftalen i Paris.



Flere nyhedsmedier, der citerer unavngivne kilder, rapporterede, at præsidenten planlægger at indfri et vigtigt kampagneløfte ved at fjerne USA fra 2015-aftalen, der sigter mod at begrænse den globale opvarmning.

Internationale ledere svarede ved at bekræfte deres forpligtelse til aftalen, selvom USA trækker sig tilbage.

[ Hvad kan der ske med videnskabens tilstand under Trump-administrationen? ]

Det Hvide Hus afviste at bekræfte rapporterne, og præsident Trump tweetede onsdag morgen, at han ville annoncere sin beslutning 'i løbet af de næste par dage.'

Jeg vil offentliggøre min beslutning om Paris-aftalen i løbet af de næste par dage. GØR AMERIKA STOR IGEN!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 31. maj 2017

Næsten 200 lande er part i aftalen, som omfatter individuelle mål for reduktion af CO2-emissioner fastsat af hvert land. Det erklærede mål med dokumentet er at begrænse den globale opvarmning til 'godt under' 2 grader Celsius (3,6 grader Fahrenheit), selvom de nuværende mål ikke lever op til dette mærke.

Hvis USA trækker sig ud af Paris-aftalen, hvordan ville det så se ud?

Hvis, eller når, præsident Trump trækker sig tilbage fra den internationale aftale, siger klimaeksperter, at der er to hovedmåder, USA kunne gøre det på.

Den første mulighed ville være at forlade selve 2015-aftalen, men det ville tage næsten fire år at gennemføre fuldt ud. Aftalen kommer med et treårigt moratorium for, at lande trækker sig ud af aftalen. Efter denne 'afkølingsperiode' tager det et år, før en meddelelse om tilbagetrækning er afsluttet.

[ Vil Paris-forhandlingerne føre til en bedre forpligtende klimaaftale? ]

At trække sig ud af aftalen på den måde ville tage tid, men ville gøre det nemmere for USA at vende tilbage til klimaforandringer, hvis en fremtidig administration ønsker det, siger Andrew Light, senior fellow ved World Resources Institute og professor ved George Mason Universitet.

'[USA] kan stadig holde en eller anden form for tilstedeværelse i forhandlingerne, ligesom vi gjorde, efter at vi ikke ratificerede Kyoto-protokollen, og fungere som en pladsholder for USA til i sidste ende at genindtræde i verdenssamfundet om dette spørgsmål, ' siger Light.

En mere drastisk mulighed

En anden mulighed ville være hurtigere og mere dramatisk.

Trump-administrationen kunne trække sig fra hele FN's rammekonvention om klimaændringer, en international traktat ratificeret af det amerikanske senat og underskrevet af præsident George H.W. Bush i 1990'erne. UNFCCC er det organ, der skabte både den fejlslagne Kyoto-protokol og Paris-aftalen.

Den mulighed ville være meget hurtigere, kun tage et år, men ville være et mere drastisk skridt fra Trump-administrationen.

'Hvis USA forlader rammekonventionen, vil USA blive en slyngelstat,' siger den bangladeshiske klimaekspert Saleemul Huq.

[ Er vi klar til en klimaændringsflygtningekrise? ]

At bakke ud af UNFCCC ville være sværere for fremtidige administrationer at vende tilbage.

Paul Bodnar, en tidligere Obama-klimaændringsrådgiver, siger, at det ikke ville give USA selv et sidebillede af klimasamtalerne.

'Lande træffer beslutninger i det forum, der påvirker USA's interesser, og hvis du ikke engang er der for at forsvare disse interesser, så opfylder du ikke dine pligter over for det amerikanske folk,' siger Bodnar, nu administrerende direktør. direktør for Rocky Mountain Institute.

Andre muligheder

Trump-administrationen vil muligvis signalere tilbagetrækningsmåden, hvis den faktisk meddeler, at den trækker sig ud af aftalen i denne uge.

Det kan også pålægge udenrigsministeren og EPA-administratoren at se på Paris-aftalen og afgøre, om det er i USAs interesse.

[ Hvordan man taler om klimaændringer med en benægter. ]

Præsidenten udsendte lignende retningslinjer med sin marts energibekendtgørelsen sigte på at rulle reglerne tilbage, der reducerer kulstofforurening fra elproduktion.

Den slags meddelelser kunne lade døren stå åben for, at USA forbliver i Paris-aftalen med et revideret mål, et forslag, som nogle topmedhjælpere i præsident Trumps inderkreds har støttet.

I øjeblikket har USA forpligtet sig til at reducere CO2-emissionerne mellem 26 og 28 procent under 2005-niveauet inden 2025.

Disse mål dukker allerede op uden for rækkevidde med præsident Trumps tilbagerulning af Clean Power Plan og andre Obama-æra-politikker, der sigter mod at reducere kulstofemissioner.